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　　盛夏时节，重庆数百处轨迹空间、搁置人防工程变身为免费纳凉区，装备座椅、应急药箱乃至电视机，供市民及游客清凉度夏。

　　“洞开”凉意的背面，是对存量资源的高效唤醒、对民生期盼的精准回应、对城市耐性的继续加固、对公共服务质量的精密雕刻，更是对城市内涵式开展标定的生动注脚：不靠扩张靠提质，让城市在原有骨架里长出新的毛细血管。

　　所谓“内涵式开展”，即不再依靠外延扩张，而是经过优化存量、提高质量、增强功用以此来完成城市高质量开展。

　　党的十八大以来，习屡次着重要走内涵式开展路子，日前举行的中心城市作业会议更是初次将“坚持城市内涵式开展”作为新年代城市作业的主线，要求深入掌握其战略取向，更有清晰的意图性地提高城市开展质量，建造立异、宜居、美丽、耐性、文明、才智的现代化公民城市。这是根据城市开展阶段性特征的战略选择。

　　城市内涵式开展的中心，是脱节“规划崇拜”“速度依靠”，强化以公民为中心的城市内涵质量提高。这种开展范式的转型，需求在实践中精准掌握“大与小”的辩证、平衡“快与慢”的节奏、统筹“开展与安全”的鸿沟。

　　掌握“大与小”，在庞大叙事中聚集微观民生。“大”触及城市定位的顶层规划、空间规划的全体协同和严重资源的大局统筹；“小”则体现在贩子日子的纤细之处。“大与小”的辩证法实质是对“开展为了谁”的价值清晰。若重“大”轻“小”，城市或许变成严寒的钢筋水泥森林；若盯“小”失“大”，则会堕入“只见树林不见森林”的短视。这就要求广阔党员干部建立“大资源服务小民生”理念，让城市庞大的开展的战略落地为可接触的民生福祉。

　　平衡“快与慢”，在寻求功率中看护开展质感。“快”是年代对功率的要求，关乎工业晋级速度、基础设施建成时效和公共服务掩盖进展，无不触动城市竞争力。但城市开展不能只要“推土机速度”，也要“慢”下来看护质感，“快与慢”的平衡术实质是开展的质与量的动态适配。一味求“快”或许会引起“透支式开展”，终究会以“补课”反噬开展质量；片面守“慢”则会堕入“保存式阻滞”，或许失去开展良机，终究损失开展生机。内涵式开展需求党员干部修养“该快则快、宜慢则慢”的才智，比方在科学技术立异范畴快速呼应商场，但在城中村改造中保存烟火气，让城市既有开展锐气，又有人文温度。

　　统筹“开展与安全”，以安全为底线支撑高水平质量的开展。统筹二者要破除“重开展轻安全”思想，说到底是要用底线思想激活“上限幻想”。比方城市地下管网改造虽短期影响建造速度，但能防止内涝冲击民生；工业园区严厉环保规范虽看似约束企业扩张，却能为久远开展留足空间。党员干部在城市更新前若能多考虑“最坏状况呈现城市能否饱尝查验”，就能有很大成效防止城市变成软弱的“瓷器”，让城市成为可成长、可自愈的生命体，完成“一份资源、两层效益”。

　　城市是人的容器，更是心的归宿。以内涵式开展建造现代化公民城市，不是否定开展速度，而是让速度沉积质量；不是抛弃规划拓宽，而是让规划包含温度。只要每个日子其间的人都可以感觉到城市的开展与心跳，才是现代化公民城市应有的容貌。